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《2 0 2 1年经济报告书》指出,历经萎缩的一年后,我国经济有望在一系列振兴配套、经济及国际贸易改善下反弹,明年国内生产总值(GDP)成长预计介于6.5%至7.5%。

大马次季GDP暴跌17.1%,拖累上半年经济急跌8 . 3 % 。不过,在经济重启措施扶持下,下半年萎缩幅度料将收窄,全年经济预计会下滑4.5%。

这些措施将为明年复苏打下基础,而完整无损的基本面和我国多元化经济特质,将促进经济成长;宽松的货币政策立场也会提供扶持。无论如何,前景好坏仍胥视两大因素,即新冠肺炎疫情能否受控,以及外部需求复苏能否持久。

政府焦点将落在确保人民安危,并应付受疫情逼迫的家庭和企业的需要。

国会通过2 0 2 0年政府融资临时措施( 新冠肺炎) , 以及国家经济行动理事会( E A C )的成立, 允许政府分阶段实施达到“6 R ”的刺激措施,那便是解决( R e s o l v e ) 、韧性( R e s i l i e n t ) 、重启( R e s t a r t ) 、复苏( R e c o v e r y ) 、振兴( R e v i t a l i s e ) 和改革(Reform)。

政府已通过关怀人民刺激经济配套(PRIHATIN)和国家经济重振计划(PENJANA)等完成前面4个“R”;至于振兴和改革,将牵涉在2021年财政预算案以及《第12大马计划》(12MP)计划中。

报告书提到, 积极往高收入国目标迈进的大马面对数道难题。伴随疫情爆发而来的是经济活动大幅萎缩,尤其是旅游相关行业。

结构问题恶化

更甚的是, 疫情也让原已存在的结构问题急速恶化,包括粮食安全、就业机会有限、各州属发展不均衡、缺乏对永续发展的关注、生活成本攀高以及可负担房屋短缺。同时,多数行业没有释放数码化潜力以及物流业限制,阻碍经济发展。


2021财政预算案将在应对燃眉之急,以及为可持续性成长和实现长远抱负铺路之间取衡。基于明年是《第12大马计划》的第一年,预算案的策略措施将支持该计划的首要目标。

预算案将聚焦4大层面,也就是关怀人民、引领经济前进、确保可持续性生活以及提升公共服务素质。

关怀人民方面,政府将解决就业问题、巩固民生安全网及增强人力资本,包括制定促进人民向上流动的措施(例如教育及训练)。政府亦已重启大马社会保障理事会,专注协助易受冲击人士,尤其是低收入群体(B40)。

经济复苏必须往永续性方面迈进。政府将减轻经商难度、加强科技和数码应用,并确保就业市场稳定,借此吸引更多外资直接投资(FDI)、提升生产力且重振消费者信心。

同时, 为改善可持续性生活,政府将继续与非政府组织及民间组织紧密联手,以更永续的方式保护环境和管理生物多样性。预算案措施将与《第12大马计划》同步,特别是在可持续发展拨款方面,以达到所设下的永续发展目标。

至于公共服务,政府冀望以更注重成果和执行,更针对性地扶持人民和企业。预算案措施重点包括改善公共服务发放机制,确保所有协助和补助都能惠及目标群体。